環(huán)境影響評價（Environmental Impact Assessment，簡稱 EIA），是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

目的和意義：

• 其核心目的在于預(yù)防因人類活動帶來的環(huán)境污染與生態(tài)破壞，在項(xiàng)目動工前就充分考量可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，而不是等問題出現(xiàn)后再去補(bǔ)救。例如，大型水利工程建設(shè)前，通過環(huán)評全面分析對周邊水域生態(tài)、陸生生物棲息地、土地淹沒等方面的影響，為科學(xué)決策提供依據(jù)，避免盲目開發(fā)造成不可逆的生態(tài)災(zāi)難。

• 它有助于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，確保項(xiàng)目在滿足環(huán)境要求的前提下順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一個地區(qū)的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，經(jīng)過環(huán)評可篩選出對環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)入駐，既促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，又保障生態(tài)質(zhì)量。

評價內(nèi)容：

• 工程分析：詳細(xì)剖析項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、原材料使用、能源消耗、污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)等，比如鋼鐵廠要明確鐵礦石煉鐵過程中的廢渣、廢氣、廢水排放源及排放量。

• 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查：對項(xiàng)目所在區(qū)域的大氣、水、土壤、生態(tài)等環(huán)境要素的質(zhì)量狀況展開實(shí)地調(diào)研，掌握基線數(shù)據(jù)。如新建旅游景區(qū)項(xiàng)目，需了解景區(qū)周邊水體的水質(zhì)類別、水生生物種類，以及周邊山體植被覆蓋情況等。

• 環(huán)境影響預(yù)測與評價：依據(jù)工程分析和現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，運(yùn)用專業(yè)模型預(yù)測項(xiàng)目建成后在不同時段對各環(huán)境要素產(chǎn)生的影響范圍、程度及變化趨勢，判斷是否超出環(huán)境承載能力。例如預(yù)測高速公路建設(shè)運(yùn)營后對周邊居民區(qū)噪聲污染的晝夜分布情況。

• 環(huán)境保護(hù)措施：針對預(yù)測出的不良環(huán)境影響提出針對性的防治措施，涵蓋污染治理技術(shù)、生態(tài)修復(fù)方案、環(huán)境管理計劃等。像化工企業(yè)就需配套先進(jìn)的廢氣凈化裝置、污水處理系統(tǒng)，同時制定嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測制度。

評價程序：

• 準(zhǔn)備階段：建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)評機(jī)構(gòu)，明確評價目的、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，收集相關(guān)資料，如項(xiàng)目可行性研究報告、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃等。

• 正式評價階段：開展工程分析、現(xiàn)狀調(diào)查、影響預(yù)測與評價工作，編制環(huán)評報告初稿，組織內(nèi)部審核，確保報告質(zhì)量。

• 審批階段：環(huán)評報告提交至生態(tài)環(huán)境主管部門，部門組織專家評審，建設(shè)單位和環(huán)評機(jī)構(gòu)依據(jù)評審意見修改完善報告，最終經(jīng)審批通過后方可開工建設(shè)。若未通過審批，項(xiàng)目需調(diào)整方案重新環(huán)評。

法律依據(jù)：
在中國，《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》是環(huán)評工作的核心法律支撐，它詳細(xì)規(guī)定了環(huán)評的適用范圍、責(zé)任主體、程序要求等內(nèi)容，保障環(huán)評制度的有效施行。各地也會根據(jù)實(shí)際情況出臺配套的法規(guī)、規(guī)章，細(xì)化環(huán)評工作的具體操作細(xì)則。

環(huán)境影響評價是現(xiàn)代社會保護(hù)環(huán)境的重要 “安全閥”，從宏觀的區(qū)域規(guī)劃到微觀的企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，都離不開它的把關(guān)，為人類社會與自然環(huán)境的和諧共生保駕護(hù)航。