在城市發(fā)展進(jìn)程中，安全始終是基石。石家莊在安全管理方面多管齊下，通過(guò)安全三同時(shí)、涉路評(píng)價(jià)、事故應(yīng)急預(yù)案編制、環(huán)保應(yīng)急預(yù)案制定、安全檢查、隱患排查以及雙控機(jī)制建設(shè)等一系列舉措，全力構(gòu)建安全防線，保障城市平穩(wěn)運(yùn)行。

安全三同時(shí)：從源頭把控安全

安全三同時(shí)，即建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 。這一制度在石家莊各類建設(shè)項(xiàng)目中嚴(yán)格落實(shí)。例如在新建工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目中，從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，就將安全設(shè)施納入考量。消防通道的合理規(guī)劃、安全疏散標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)布局等，都依據(jù)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工階段，安全設(shè)施與主體工程同步推進(jìn)，監(jiān)管部門(mén)定期檢查施工進(jìn)度與安全設(shè)施建設(shè)情況，確保安全設(shè)施施工質(zhì)量。項(xiàng)目建成投入使用前，進(jìn)行全面安全評(píng)估，只有符合安全三同時(shí)要求的項(xiàng)目，才允許投入運(yùn)營(yíng)，從源頭杜絕安全隱患。

涉路評(píng)價(jià)：保障道路交通安全

隨著城市交通建設(shè)不斷發(fā)展，涉路工程日益增多。石家莊高度重視涉路評(píng)價(jià)工作，以確保涉路工程不影響道路交通安全與暢通。在某大型橋梁跨越高速公路的涉路工程中，建設(shè)單位委托專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)工程施工期間及建成后對(duì)高速公路交通流的影響、結(jié)構(gòu)安全性等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容涵蓋施工期間交通組織方案是否合理，橋梁建成后是否影響高速公路凈空高度、車輛行駛視線等。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，建設(shè)單位優(yōu)化施工方案與橋梁設(shè)計(jì)，如調(diào)整施工時(shí)段避開(kāi)交通高峰，優(yōu)化橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)保證凈空高度符合標(biāo)準(zhǔn)，為道路交通安全提供堅(jiān)實(shí)保障。

事故應(yīng)急預(yù)案編制：提升應(yīng)急響應(yīng)能力

為有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故，石家莊制定了詳細(xì)的事故應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)事故嚴(yán)重性、影響范圍和緊急程度，將生產(chǎn)安全事故分為四級(jí)。針對(duì)不同級(jí)別事故，明確相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)流程與措施。例如發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)地所在縣（市）、區(qū)人民政府要立即將事故信息報(bào)送市指揮部辦公室，市指揮部辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)與分析 。同時(shí)，各行業(yè)部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速響應(yīng)，明確各自職責(zé)，如消防部門(mén)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救與搶險(xiǎn)救援，醫(yī)療部門(mén)負(fù)責(zé)傷員救治等。通過(guò)定期演練，不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提升各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)能力與應(yīng)急響應(yīng)速度，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

環(huán)保應(yīng)急預(yù)案：守護(hù)生態(tài)環(huán)境安全

在環(huán)境安全保障方面，石家莊編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案明確了組織機(jī)構(gòu)體系，包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各成員單位職責(zé)。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件，如因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致污染物泄漏進(jìn)入水體等情況，監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)立即啟動(dòng)，明確監(jiān)測(cè)主體與職責(zé)，根據(jù)事件嚴(yán)重程度發(fā)布預(yù)警信息。一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各部門(mén)迅速行動(dòng)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)污染監(jiān)測(cè)與評(píng)估，確定污染范圍與程度；消防、公安等部門(mén)協(xié)助控制污染源，防止污染擴(kuò)散；相關(guān)企業(yè)配合應(yīng)急處置，提供必要信息與資源。事后，開(kāi)展損害評(píng)估、事件調(diào)查及善后處置等工作，確保生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)。

安全檢查與隱患排查：筑牢安全防線

石家莊持續(xù)開(kāi)展安全檢查與隱患排查工作，各行業(yè)主管部門(mén)定期對(duì)企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行安全檢查。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查內(nèi)容包括施工設(shè)備安全狀況、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置、施工人員安全操作規(guī)范等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人和整改期限。例如在某建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)塔吊存在安全隱患，監(jiān)管部門(mén)責(zé)令施工單位立即停止使用塔吊，并限期整改。整改完成后，經(jīng)復(fù)查合格方可繼續(xù)使用。通過(guò)常態(tài)化安全檢查與隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

雙控機(jī)制建設(shè)：強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控

雙控機(jī)制即風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。石家莊推動(dòng)企業(yè)建立雙控機(jī)制，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)與評(píng)估，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行分級(jí)管控。例如化工企業(yè)對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)分為重大、較大、一般和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。針對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)管控措施，如對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置專人監(jiān)控、定期檢測(cè)等。同時(shí)，加強(qiáng)隱患排查治理，企業(yè)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控情況，制定隱患排查清單，明確排查內(nèi)容、排查標(biāo)準(zhǔn)、排查責(zé)任等，定期開(kāi)展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理隱患，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)有效管控與隱患及時(shí)消除，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

石家莊通過(guò)安全三同時(shí)、涉路評(píng)價(jià)、事故應(yīng)急預(yù)案編制、環(huán)保應(yīng)急預(yù)案制定、安全檢查、隱患排查以及雙控機(jī)制建設(shè)等全方位舉措，構(gòu)建起嚴(yán)密的安全保障體系，為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)安全保駕護(hù)航。在未來(lái)發(fā)展中，隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，石家莊將不斷完善安全管理工作，適應(yīng)新的安全挑戰(zhàn)，守護(hù)城市的長(zhǎng)治久安。